《云南日報(bào)》專版刊發(fā)《披荊斬棘鋪新路 砥礪奮進(jìn)開新局——云南康旅集團(tuán)更名揭牌5年來改革突圍勇?lián)?dāng)》

“十四五”即將收官，“十五五”正待起航。金秋十月，云南康旅集團(tuán)在收獲時(shí)節(jié)迎來了更名揭牌5周年的日子?！笆奈濉钡?年，是云南康旅集團(tuán)防風(fēng)化債取得階段性勝利，改革創(chuàng)新不斷深化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑基固本的5年，集團(tuán)在多重挑戰(zhàn)下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，認(rèn)真踐行“用心做事”企業(yè)核心價(jià)值觀，忠實(shí)履行“讓您的人生之旅健康幸福”的發(fā)展使命，轉(zhuǎn)型發(fā)展已邁出堅(jiān)實(shí)步伐，在新時(shí)代新征程上鐫刻下屬于云南康旅人獨(dú)有的記憶。

防風(fēng)化債是云南康旅集團(tuán)這5年最難的攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是斬獲良多的信譽(yù)保衛(wèi)戰(zhàn)。在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和高位統(tǒng)籌下，在省國資委靠前指揮下，在省財(cái)政廳等部門及省屬兄弟企業(yè)的全力支持下，云南康旅集團(tuán)在2020年至2022年期間，累計(jì)償還到期債務(wù)2801億元，完成公開市場債券1175億元的全部兌付，用市場化方式實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)金融供給結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化。2022年底，云南康旅集團(tuán)的債務(wù)優(yōu)化工作圓滿完成，債務(wù)工作成為全國區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)化解的典型案例。

省委、省政府視省屬企業(yè)防風(fēng)化債為一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決不發(fā)生一單債務(wù)違約，堅(jiān)決維護(hù)不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。云南康旅集團(tuán)深知，化債成功與否直接關(guān)系到全省國有資產(chǎn)未來融資，也關(guān)系到全省系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)?！拔覀兪刈×瞬话l(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)外溢為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，為區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)處置贏得了時(shí)間?！痹颇峡德眉瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在化債工作上的艱苦努力，為集團(tuán)持續(xù)改善生產(chǎn)經(jīng)營、搶抓改革發(fā)展機(jī)遇贏得了寶貴的時(shí)間，有效提振了集團(tuán)干部職工干事創(chuàng)業(yè)精氣神，凝聚起推進(jìn)集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。目前，云南康旅集團(tuán)企業(yè)形象得到重塑，經(jīng)營質(zhì)效不斷提升，圓滿實(shí)現(xiàn)“短期風(fēng)險(xiǎn)管住”，并向“中期能穩(wěn)住”目標(biāo)穩(wěn)步前行，市場信心全面提振。

包括云南康旅集團(tuán)在內(nèi)的省屬國有企業(yè)的投融資力度，與全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度相吻合，更是在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了不可或缺的角色，解決了財(cái)政難以滿足大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的資金困難。2023年以來，云南康旅集團(tuán)建立全層級債務(wù)備付金機(jī)制，強(qiáng)化現(xiàn)金流管控，有效鞏固化債成果。集團(tuán)旗下上市公司云南城投置業(yè)股份有限公司成功化解退市風(fēng)險(xiǎn)，有效維護(hù)了區(qū)域金融生態(tài)。云南康旅集團(tuán)積極化解涉稅風(fēng)險(xiǎn)，清繳歷史欠稅27億元，通過“以房抵款”化解內(nèi)外部債務(wù)，為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

云南康旅集團(tuán)錨定全省“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，深入實(shí)施國企改革深化提升行動(dòng)和對標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)，改革成效持續(xù)顯現(xiàn)，改革效能不斷釋放。集團(tuán)抓實(shí)抓細(xì)資產(chǎn)處置、債權(quán)清收、庫存去化三項(xiàng)重點(diǎn)工作，累計(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金回流585.34億元，為鞏固債務(wù)優(yōu)化成果提供堅(jiān)實(shí)保障。大力推進(jìn)減層級、減機(jī)構(gòu)、減冗員“三減工作”，管理層級全面壓縮，管理效能顯著提升。有序推進(jìn)“兩非兩資”和“僵尸企業(yè)”清理專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)減少企業(yè)145戶，推動(dòng)169戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)減虧，管理費(fèi)用年均下降14%，管理效能和運(yùn)營質(zhì)量實(shí)現(xiàn)同步提升，降本增效成果顯著。

“集團(tuán)制定了精益管理三年提升行動(dòng)方案并抓好落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略精準(zhǔn)、組織精簡、員工精干、投資精明、管理精細(xì)、產(chǎn)品精致的精益管理目標(biāo)。”云南康旅集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在文旅板塊，組建文旅產(chǎn)業(yè)輕資產(chǎn)運(yùn)營平臺“山海遊”，統(tǒng)籌實(shí)施“六位一體化”改革，不斷強(qiáng)化文旅資源整合能力，以業(yè)務(wù)整合方式做實(shí)集團(tuán)酒店運(yùn)營平臺，推動(dòng)會展業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)行，聚力打造滇池國際會展中心成為文商旅綜合體標(biāo)桿項(xiàng)目；在康養(yǎng)板塊，通過股權(quán)整合、業(yè)務(wù)整合等方式，逐步做實(shí)省健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，放大集團(tuán)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)資產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)；在城市開發(fā)板塊，通過股權(quán)整合、業(yè)務(wù)整合等方式，逐步做實(shí)省綠色城更集團(tuán)，做強(qiáng)“山海灣”地產(chǎn)品牌，做精做優(yōu)“云城服務(wù)”“云泰商管”等物業(yè)服務(wù)和商業(yè)管理產(chǎn)業(yè)；在環(huán)保板塊，理順云南水務(wù)與綠色環(huán)保集團(tuán)、豐源水務(wù)管理關(guān)系，推動(dòng)“城投置業(yè)”“云南水務(wù)”專項(xiàng)改革，持續(xù)強(qiáng)化上市公司管理，城投置業(yè)物業(yè)服務(wù)管理水平不斷提升，云南水務(wù)管理體制更加科學(xué)，上市公司抗周期、抗波動(dòng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力有效增強(qiáng)。同時(shí)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，投資、財(cái)務(wù)、人力資源管理信息系統(tǒng)、文旅2.0數(shù)字化平臺、智慧環(huán)境、智慧教培、三七交易、集采管理等多個(gè)平臺上線運(yùn)行；探索開發(fā)旅游數(shù)字交易產(chǎn)品，完成全省首筆省屬國企旅游數(shù)據(jù)產(chǎn)品在上海、深圳、昆明數(shù)據(jù)交易所掛牌。

5年來，云南康旅集團(tuán)堅(jiān)持努力盤活存量與選優(yōu)做強(qiáng)增量并重，著力提升資源利用效率和發(fā)展效能。在解存量方面，用好用活省國資委改革脫困資金，全力推進(jìn)存量資產(chǎn)盤活。推動(dòng)58個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)續(xù)建，沉寂十余年的關(guān)坡項(xiàng)目、受困八年的山海灣晶都成功解困，大理海東方項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)局部盤活，山海薈項(xiàng)目完成竣備，海南海口填島項(xiàng)目政府回購取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，蘭州徐家灣項(xiàng)目與政府達(dá)成退出框架協(xié)議。云南水務(wù)61個(gè)在建項(xiàng)目中已有41個(gè)項(xiàng)目投入商運(yùn)或試運(yùn)營或進(jìn)入驗(yàn)收階段，20個(gè)項(xiàng)目已明確后續(xù)退出思路。在謀增量方面，堅(jiān)持高質(zhì)量投資導(dǎo)向，確保新增項(xiàng)目符合主責(zé)主業(yè)方向和可持續(xù)發(fā)展要求，新增儲備項(xiàng)目95個(gè)，17個(gè)項(xiàng)目落地實(shí)施。省內(nèi)首個(gè)智慧養(yǎng)老綜合體在昆明開業(yè)，麗江古城、西雙版納景洪社區(qū)康養(yǎng)中心投入運(yùn)營；“溫泉國際生態(tài)旅游康養(yǎng)小鎮(zhèn)”項(xiàng)目成功發(fā)布。

5年來，云南康旅集團(tuán)不斷完善內(nèi)控合規(guī)體系建設(shè)，有效提升管理水平。集團(tuán)本部完成制度修編182項(xiàng)，集團(tuán)和二級公司整改內(nèi)控缺陷848項(xiàng)，建立合規(guī)管理“三張清單”運(yùn)行機(jī)制，合規(guī)管理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。不斷完善投資管理體系建設(shè)，強(qiáng)化投資項(xiàng)目全周期管理，構(gòu)建后評價(jià)體系和整改跟蹤機(jī)制，累計(jì)開展項(xiàng)目后評價(jià)509項(xiàng)。著手建立項(xiàng)目、營銷、市場、區(qū)域協(xié)同工作機(jī)制，常態(tài)化、規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)協(xié)同逐步實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保底線，完成隱患整改6300余項(xiàng)，未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故和重大群體性事件，企業(yè)形象顯著改善，安全穩(wěn)定局面有效構(gòu)建，社會認(rèn)可度持續(xù)提升。成立集團(tuán)品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高效有序推動(dòng)品牌建設(shè)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)，聚焦集團(tuán)產(chǎn)品創(chuàng)新，打造以高品質(zhì)產(chǎn)品、服務(wù)為基本特點(diǎn)的康旅宜居、康旅小鎮(zhèn)、康旅健康、康旅酒店、康旅美景等產(chǎn)品體系，培育市場口碑。建立集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化體系，制定《景區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則》《地產(chǎn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》《物業(yè)服務(wù)分級標(biāo)準(zhǔn)》《酒店品牌管理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)、制度，組織專題培訓(xùn)數(shù)百場，使品牌理念體現(xiàn)為可執(zhí)行、可檢驗(yàn)的行為準(zhǔn)則。

5年來，云南康旅集團(tuán)黨委以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展，堅(jiān)持黨管人才原則，加快人才“選、用、育、留、酬”全鏈條機(jī)制建設(shè)，不斷建強(qiáng)人才體系，鞏固企業(yè)發(fā)展根基。2021年以來，累計(jì)赴上海、成都等相關(guān)院校參與高層次人才招聘會5次，實(shí)現(xiàn)校園招聘600余人，社會招聘6000余人，招聘專業(yè)技術(shù)人才700余人，累計(jì)提拔使用中層干部88人次。制定人才發(fā)展三年規(guī)劃、專業(yè)技術(shù)資格和職業(yè)資格專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度實(shí)施意見，科學(xué)謀劃，著力推動(dòng)管理人才、專業(yè)人才、技能人才三支人才隊(duì)伍建設(shè)，通過人才激勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力；構(gòu)建分層分類培訓(xùn)體系，累計(jì)組織黨性教育、業(yè)務(wù)發(fā)展等專題培訓(xùn)260場，覆蓋3.8萬余人；完善集團(tuán)員工職級晉升機(jī)制，形成“晉升—激勵(lì)—發(fā)展”的正向循環(huán)，進(jìn)一步增強(qiáng)核心人才的歸屬感和成就感。堅(jiān)持以績定薪、精準(zhǔn)激勵(lì)原則，制定集團(tuán)總部績效考核管理辦法和各部門年度績效目標(biāo)責(zé)任書，建立以關(guān)鍵績效指標(biāo)為核心的績效考核體系，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和年度經(jīng)營計(jì)劃，明確各部門、各崗位的考核指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

今年是“十四五”收官之年，我國到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化?！笆逦濉睂⑹浅猩蠁⑾碌年P(guān)鍵五年。未來五年，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下，云南康旅集團(tuán)將不斷強(qiáng)化問題導(dǎo)向與系統(tǒng)觀念，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措，系統(tǒng)謀劃發(fā)展新路徑，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。“‘十五五’期間，我們將矢志建設(shè)‘政治生態(tài)好、發(fā)展方向好、價(jià)值創(chuàng)造好、干事氛圍好、社會形象好’的‘五好’企業(yè)，凝聚各級干部員工共識，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)能，確保黨的建設(shè)更有力、公司治理更有效、經(jīng)濟(jì)效益更優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)更強(qiáng)勁、員工福祉更增進(jìn)，以新氣象、新作為推動(dòng)康旅集團(tuán)形象重塑、高水平轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展?！痹颇峡德眉瘓F(tuán)負(fù)責(zé)人表示，將堅(jiān)持以增量帶動(dòng)存量、用發(fā)展解決難題、以創(chuàng)新激發(fā)動(dòng)能、以管控提升質(zhì)效、以黨建引領(lǐng)發(fā)展，奮力書寫康旅集團(tuán)高水平轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

來源：云南日報(bào)